國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強和規(guī)范生物質

發(fā)電項目管理有關要求的通知

發(fā)改辦能源[2014]3003號

各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力有限公司，華能、大唐、國電、華電、中電投集團公司，中節(jié)能集團公司，水電水利規(guī)劃設計總院，有關企業(yè)：

　　為加強和規(guī)范生物質發(fā)電項目管理，促進生物質發(fā)電可持續(xù)健康發(fā)展，現將有關要求通知如下：

　　一、鼓勵發(fā)展生物質熱電聯產，提高生物質資源利用效率。具備技術經濟可行性條件的新建生物質發(fā)電項目，應實行熱電聯產；鼓勵已建成運行的生物質發(fā)電項目根據熱力市場和技術經濟可行性條件，實行熱電聯產改造。

　　二、加強規(guī)劃指導，合理布局項目。國家或省級規(guī)劃是生物質發(fā)電項目建設的依據。新建農林生物質發(fā)電項目應納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目應符合國家或省級城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃。

　　三、農林生物質發(fā)電項目嚴禁摻燒化石能源。已投產和新建農林生物質發(fā)電項目嚴禁摻燒煤炭等化石能源。加強對農林生物質發(fā)電項目運行的監(jiān)督，依據職責分工，能源、財政、價格主管部門按照有關規(guī)定對農林生物質發(fā)電項目摻燒煤炭等違規(guī)行為進行調查和處理，收回騙取的國家可再生能源基金補貼，并依據情節(jié)輕重處以罰款、取消補貼、追究項目法人法律責任等處罰。

　　四、規(guī)范項目管理。農林生物質發(fā)電非供熱項目由省級政府核準；農林生物質熱電聯產項目，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目由地方政府核準。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年12月9日