推進(jìn)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用，是治霾的必要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，關(guān)乎民生，合乎民情，順乎民意。使用秸稈顆粒機(jī)將農(nóng)業(yè)資源與林業(yè)剩余料制作成一定規(guī)格尺寸的生物質(zhì)顆粒，用于到不同場(chǎng)合中的能源供給。
環(huán)境保護(hù)全國(guó)一盤棋，秸稈禁燒亦如此。有鑒于此，我們邀請(qǐng)湖北周邊六省的評(píng)論員，就秸稈問(wèn)題發(fā)表看法，以期引起各界的共同思考，為嚴(yán)格推進(jìn)農(nóng)作秸稈露天禁燒和綜合利用唱響“好聲音”。2月1日，《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》經(jīng)省十二屆人大三次會(huì)議全體代表審議表決，高票通過(guò)，自2015年5月1日起，湖北全省禁止露天焚燒秸稈。
中國(guó)是具有深厚農(nóng)耕血脈的國(guó)度，農(nóng)作物從成長(zhǎng)到收割都被融入了太多的鄉(xiāng)愁情愫。這其中，有建立在山水之間的情懷寄托，但也不乏氤氳彌漫的火燒火燎，譬如焚燒秸稈。就拿筆者所在的農(nóng)業(yè)大省江西來(lái)說(shuō)，每到天干物燥的秋收之季，不管你身處城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能被無(wú)處不在的秸稈燃燒所擁抱。雖然不是PM2.5逞兇的主角，但這種嗆眼熏鼻，卻是所有人都唯恐避之不及的。
不過(guò)，從2013年之后，秸稈焚燒就不再能夠輕松地成為一道“鄉(xiāng)野風(fēng)景”。那一年江西省發(fā)改委、省環(huán)保廳等部門聯(lián)合發(fā)文，杜絕秸稈隨意焚燒現(xiàn)象。為了落實(shí)禁燒政策，專家會(huì)深入田邊地頭，為農(nóng)戶講述焚燒秸稈對(duì)農(nóng)田的危害：焚燒秸稈使耕地表面溫度急劇升高，從而燙死了土壤中的有益微生物，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，等等。經(jīng)過(guò)一番“頭腦風(fēng)暴”之后，不少農(nóng)民紛紛告別了焚燒秸稈的老舊習(xí)慣。
江西的發(fā)展口號(hào)是“綠色崛起”，秸稈禁燒走出的一小步，也能推進(jìn)江西生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大步。而秸稈禁燒對(duì)于每個(gè)農(nóng)業(yè)大省來(lái)說(shuō)，都是回避不了的發(fā)展話題。江西如此，湖北亦是如此。
在湖北“兩會(huì)”上審議的《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》，推出了史上最嚴(yán)的秸稈禁燒令。這對(duì)于周邊毗鄰的省份來(lái)說(shuō)，著實(shí)為可借鑒的環(huán)保動(dòng)作，尤其是對(duì)于南方農(nóng)業(yè)大省來(lái)說(shuō)，更具有示范性作用。
河南富通新能源今年要深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土工程。除了把生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)成最主要抓手來(lái)對(duì)待，秸稈禁燒更是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一次擁抱。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”這其中，秸稈禁燒不啻為從粗放型轉(zhuǎn)向?yàn)橘|(zhì)量效率型增長(zhǎng)的切入點(diǎn)。
農(nóng)家們把秸稈焚燒定義為最環(huán)保的有機(jī)肥，然而這多少有點(diǎn)唱跑調(diào)“好經(jīng)”的意思。湖北武漢，就有生物質(zhì)能源應(yīng)用的上市公司。企業(yè)以及下屬并網(wǎng)生物質(zhì)電廠數(shù)量眾多，而生物質(zhì)燃料是否能穩(wěn)定收儲(chǔ)直接決定了該公司電廠的業(yè)績(jī)。《決定》正式立法之后，它將成為直接的政策受益企業(yè)，同時(shí)還將利好該公司的燃料供應(yīng)系統(tǒng)。
這還只是湖北省的一個(gè)企業(yè)對(duì)于秸稈禁燒嘗試的最初體驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)，有此思路和脈絡(luò)的企業(yè)、公司自然也不乏其人。全國(guó)現(xiàn)有秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物和林業(yè)廢棄物及剩余物，每年產(chǎn)生的生物質(zhì)原料約相當(dāng)于7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而在生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)方面，有專家稱“我國(guó)技術(shù)比歐美國(guó)家領(lǐng)先一代”。這種優(yōu)勢(shì)，源發(fā)于我國(guó)是擁有耕地、林地宜林地總面積約100億畝的農(nóng)林大國(guó)。這給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大好的素材。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的語(yǔ)境下，產(chǎn)業(yè)面臨著升級(jí)的機(jī)遇、發(fā)展也適逢轉(zhuǎn)型的利好。各行各業(yè)都是如此。湖北“兩會(huì)”對(duì)于秸稈禁燒的立法，恰好給現(xiàn)有的生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)推波助力了一把。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)更可以通過(guò)小小的秸稈放大出更多的想象空間。
當(dāng)然，秸稈禁燒不能只是“看上去很美”，它給應(yīng)該執(zhí)行于資源和效益的聯(lián)動(dòng)，更主要的是環(huán)保部門為主的執(zhí)行力，能否把秸稈禁燒立法的初衷落在實(shí)處。這才是所有環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。
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