北京市從1998年開始推廣夏玉米保護(hù)性耕作，到目前已實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年夏玉米免耕播種，基本實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。從2002年開始實(shí)施冬小麥保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范工作。通過不斷的試驗(yàn)、改進(jìn)，逐步完善了保護(hù)性耕作技術(shù)工藝路線；并進(jìn)行了機(jī)具的引進(jìn)、改進(jìn)和研制開發(fā)，目前，基本確定了適合北京地區(qū)的免少耕播種機(jī)、植保和深松機(jī)具。保護(hù)性耕作技術(shù)在北京市已具備較為完善的技術(shù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)體系，為大面積推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大興、順義、平谷等7個(gè)區(qū)（縣）先后被農(nóng)業(yè)部列為國家級(jí)保護(hù)性耕作示范區(qū)縣。北京市保護(hù)性工作得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2003年，農(nóng)業(yè)部原副部長路明，北京市副市長牛有成，以及其它有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家到大興區(qū)和順義區(qū)，對(duì)北京市開展保護(hù)性耕作情況進(jìn)行考察指導(dǎo)，均給予了高度的評(píng)價(jià)。特別是2004年10月，胡錦濤總書記在順義考察農(nóng)村基層工作時(shí)，特地到田間查看了小麥免耕播種情況，充分肯定了此項(xiàng)工作。2006年5月29日，農(nóng)業(yè)部副部長張寶文與北京市副市長牛有成分別代表農(nóng)業(yè)部和北京市簽訂了《北京全面實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施方案》，更加有力地促進(jìn)了北京市保護(hù)性耕作工作的全面開展。
    一、保護(hù)性耕作技術(shù)模式
    在幾年的試驗(yàn)示范中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索出了適
合北京地區(qū)種植特點(diǎn)的6種保護(hù)性耕作技術(shù)模式。
    模式1：玉米秸稈青貯、小麥免耕播種。此模式適用于一年兩熟區(qū)玉米秸稈青貯種植方式。技術(shù)路線：玉米青貯收獲→小麥免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→小麥機(jī)收→夏玉米免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→玉米青貯收獲。主要機(jī)具：玉米青貯收獲機(jī)、拖拉機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、小麥?zhǔn)斋@機(jī)、玉米免耕播種機(jī)。
    模式2：玉米秸稈粉碎均勻覆蓋、小麥免耕播種。適用于一年兩熟區(qū)玉米收獲后秸稈粉碎還田覆蓋地塊。技術(shù)路線：玉米摘穗收獲→秸稈粉碎還田→小麥免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→小麥機(jī)收→夏玉米免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→玉米收獲。主要機(jī)具：玉米收獲機(jī)、拖拉機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、小麥聯(lián)合收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)。
    模式3：玉米秸稈粉碎覆蓋、小麥少耕播種。適用于一年兩熟區(qū)秸稈量較大或土壤黏重地塊。技術(shù)路線：玉米收獲（或青貯）→秸稈粉碎還田→淺耙（淺旋）→小麥免少耕播種→化學(xué)除草→田間管理→小麥機(jī)收→夏玉米免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→玉米收獲（或青貯）。主要機(jī)具：玉米收獲機(jī)、拖拉機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、圓盤耙（淺松機(jī)），小麥免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、小麥聯(lián)合收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)。
    模式4：玉米深松免耕播種、小麥免少耕播種。此模式適用于一年兩熟區(qū)土壤容重較大或犁底層較硬的土壤。技術(shù)路線：玉米收獲（或青貯）→秸稈粉碎還田→免耕或淺耙(淺旋→小麥免少耕播種→化學(xué)除草→田間管理→小麥機(jī)收→夏玉米深松免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→玉米收獲（或青貯）。主要機(jī)具：玉米收獲機(jī)、拖拉機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、圓盤耙（淺松機(jī)）、小麥免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、小麥聯(lián)合收獲機(jī)、玉米深松免耕播種聯(lián)合作業(yè)機(jī)。
    模式5：留茬覆蓋免耕播種。適用于一年一作區(qū)春草發(fā)生較少或化學(xué)除草較徹底的地塊。技術(shù)路線：春玉米秋留茬→第二年春免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→機(jī)械或人工收獲玉米→秋留茬。主要機(jī)具：拖拉機(jī)、玉米免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、玉米收獲機(jī)械。
三門峽富通新能源生產(chǎn)銷售顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)、飼料顆粒機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、木屑顆粒機(jī)等生物質(zhì)燃料飼料成型機(jī)械設(shè)備。
  模式6：留茬覆蓋春季耙地少耕播種。適用于一年一作區(qū)春草發(fā)生量大且不宜用化學(xué)殺除的地塊。技術(shù)路線：春玉米秋留茬→第二年春耙地、少耕除草一免耕播種→化學(xué)除草→田間管理→機(jī)械或人工收獲玉米，秋留茬。主要機(jī)具：拖拉機(jī)、圓盤耙、玉米免耕播種機(jī)、植保機(jī)械、玉米收獲機(jī)。
    二、效益分析
    一是節(jié)本增效，農(nóng)民增收。一茬作物傳統(tǒng)耕作需要10道作業(yè)工序，生產(chǎn)成本為3285元/hm²。保護(hù)性耕作可以節(jié)省4～5道作業(yè)工序，生產(chǎn)成本為2662.5元／hm²，比傳統(tǒng)耕作節(jié)省622.5元/ hm²，同時(shí)減少油耗約47%。二是蓄水保墑，減少灌溉用水。根據(jù)測定，采用保護(hù)性耕作技術(shù)，可減少地表徑流50%~ 60%，土壤蓄水量增加了16%～19％，水分利用率提高12%～16%，減少灌溉用水15%～20%。三是提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力。據(jù)測定，北京市實(shí)施保護(hù)性耕作3年后，土壤有機(jī)質(zhì)含量由1.517%增加到1.811%。田間耕層蚯蚓數(shù)量明顯增加，在O～20cm深度內(nèi)，蚯蚓數(shù)量由每平方米2條增加到18條。四是減輕土壤侵蝕，減少農(nóng)田揚(yáng)塵，保護(hù)環(huán)境。據(jù)實(shí)地監(jiān)測表明：免耕留茬地3～5月份風(fēng)蝕深度比傳統(tǒng)翻耕地減少2.62mm．每萬畝風(fēng)蝕總量減少2094.6t。
    二、主要措施
    1．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，確保工作順利開展北京市的保護(hù)性耕作推廣得到了主管市長和農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局等各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。市農(nóng)委與各項(xiàng)目區(qū)縣簽訂責(zé)任書，并建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3級(jí)項(xiàng)目實(shí)施組織，確保了示范推廣工作的順利開展。
    2．加強(qiáng)宣傳，細(xì)化培訓(xùn)，示范推廣工作深入民心通過各種形式的宣傳活動(dòng)，把政策、技術(shù)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容詳細(xì)地告知廣大農(nóng)民及農(nóng)業(yè)工作者。同時(shí)，聘請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)直接從事保護(hù)性耕作的各級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行深入培訓(xùn)，通過幾年來的不懈努力，不僅培養(yǎng)鍛煉了一批技術(shù)人員，而且形成了長效發(fā)展機(jī)制，取得了很好的效果。
    3．農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，推動(dòng)保護(hù)性耕作的縱深發(fā)展首先，經(jīng)過幾年的探索，選擇了適合當(dāng)?shù)胤N植條件的免耕播種機(jī)，如農(nóng)大2BM-12型、約翰迪爾1590型免耕播種機(jī)等。同時(shí)，由技術(shù)小組的專家負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，推動(dòng)了保護(hù)性耕作技術(shù)示范推廣工作向縱深發(fā)展，避免了因農(nóng)藝措施不到位出現(xiàn)的各種問題。
    4．創(chuàng)新技術(shù)推廣方法，建立經(jīng)紀(jì)人制度保護(hù)性耕作技術(shù)是一項(xiàng)改變了延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)耕作制度的先進(jìn)技術(shù)，在示范推廣的過程中肯定會(huì)遇到農(nóng)民不認(rèn)可的情況。為了從根本上解決問題，北京市在推廣保護(hù)性技術(shù)過程中建立了經(jīng)紀(jì)人制度，即在一定區(qū)域內(nèi)由思想先進(jìn)、對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)認(rèn)可且有一定影響力的各類人員擔(dān)當(dāng)經(jīng)紀(jì)人的角色，由他們負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，并按完成面積、完成質(zhì)量給予一定表彰。2006年全市選取了200多名保護(hù)性耕作經(jīng)紀(jì)人。實(shí)踐中各地也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的保護(hù)性耕作經(jīng)紀(jì)人，如大興區(qū)長子營鎮(zhèn)的孫悅山等采取集中土地，統(tǒng)一供肥、供種、統(tǒng)一播種的方式，為更好地發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具作用，擴(kuò)大推廣面積起到了重要的促進(jìn)作用。房山區(qū)周口店鎮(zhèn)的謝寶旺等采取了化零為整、聯(lián)戶作業(yè)的形式，一方面積極向村民宣傳政策，耐心細(xì)致地講解保護(hù)性耕作的優(yōu)勢優(yōu)點(diǎn)，另一方面積極協(xié)調(diào)機(jī)具，邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入到田間地頭，手把手向農(nóng)民傳授技術(shù)，從而確保了本村保護(hù)性耕作任務(wù)的全面完成。
    5．科學(xué)管理，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展北京市農(nóng)機(jī)管理部門不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化和信息化。2004年，為昌平、通州等9個(gè)保護(hù)性耕作示范推廣區(qū)（縣）的農(nóng)機(jī)管理部門配備了電腦及“北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息軟件系統(tǒng)”，通過GPS、GIS及數(shù)據(jù)庫管理軟件對(duì)各區(qū)縣保護(hù)性耕作項(xiàng)目完成情況進(jìn)行追蹤管理，收到了良好效果。
    三、問題及對(duì)策
    1．主要問題一是現(xiàn)階段農(nóng)戶土地規(guī)模小、地塊零散、作物種植品種混雜，不利于產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢。二是要改變農(nóng)民幾千年來的耕作方式，使基層干部和農(nóng)民接受這項(xiàng)技術(shù)有一定難度。三是機(jī)具性能還有待提高。
    2．對(duì)策與建議一是通過改變農(nóng)機(jī)服務(wù)理念和模式，逐步引導(dǎo)農(nóng)民土地集約經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過社會(huì)化服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。二是建議加大對(duì)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的宣傳、培訓(xùn)力度。同時(shí)加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)完成免耕播種生產(chǎn)和購置免耕機(jī)具的農(nóng)民給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，對(duì)完成任務(wù)較好的單位給予一定形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是引導(dǎo)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)盡快豐富免耕播種機(jī)品種和型號(hào)，以滿足不同農(nóng)藝要求，降低產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用社會(huì)化、機(jī)具銷售市場化、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。四是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家的作用，對(duì)今后大面積推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)的效益進(jìn)行全面、深入的研究，總結(jié)出一套翔實(shí)的效益分析資料，供其他省市參考、借鑒。
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