近幾年來，隨著國家設(shè)備招標政策的倡導(dǎo)，越來越多的電站主、輔設(shè)備通過招標方式進行采購。筆者參加了國產(chǎn)大中型260—1065t/h CFB（循環(huán)流化床）鍋爐機組主、輔設(shè)備招標工作。在招投標工作中發(fā)現(xiàn)，目前國產(chǎn)大型CFB級鍋爐機組主、輔設(shè)備的招標采購工作中存在一些機制和技術(shù)欠缺問題。
一、招標書的技術(shù)指標不應(yīng)與設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量脫離
    國產(chǎn)大型CFB鍋爐招標書中技術(shù)定性的條款主要有鍋爐設(shè)計效率、鍋爐保證熱效率、實際燃料消耗量、排煙溫度、爐膛出口溫度、爐膛容積熱負荷、過剩空氣系數(shù)、漏風系數(shù)、汽水阻力、煙風阻力、分離器效率、燃料顆粒直徑、床溫、固體床料循環(huán)倍率、點火燃燒器、啟動床料粒度要求、再熱器調(diào)溫方式、分離器型式及效率、風帽形式、汽包安全閥型式、不投油最低穩(wěn)燃負荷、高壓流化風機選型等。評標時，在商務(wù)、資質(zhì)和服務(wù)方面沒有問題的前提下，通常由滿足標書主要技術(shù)指標要求并價格最低者中標。可見，整個評標過程比較注重表面化的內(nèi)容，無論是招標技術(shù)文件，還是評委的評標內(nèi)容，均無法反映出真正標志中標設(shè)備質(zhì)量的可靠性指標。
    筆者認為，招標文件中提出的技術(shù)指標幾乎每個廠家都能做到，而珂靠性卻與生產(chǎn)廠家的管理、技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督等各方面的綜合水平有關(guān)。特別是在國產(chǎn)大型300MW級CFB鍋爐機組設(shè)計、制造、安裝、運行經(jīng)驗皆很少的情形下，設(shè)備質(zhì)量的可靠性指標在評標中顯得尤為重要。在企業(yè)所購設(shè)備的壽命周期費用中，設(shè)備購置費所占比例較小，而真正影響企業(yè)設(shè)備投資效益的是設(shè)備的可靠性及其所創(chuàng)造的價值與維修費用。通常，可靠性高的設(shè)備采購價格也高，但其壽命周期內(nèi)所產(chǎn)生的價值遠遠大于可靠性低的同類設(shè)備；價格高出部分在幾年內(nèi)就可因產(chǎn)生的價值遠遠大于可靠性低的同類設(shè)備而收回。根據(jù)表面技術(shù)指標和價格來確定中標與否無法準確反映設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量。因此，現(xiàn)行的招標做法和有關(guān)規(guī)定存在著一定的不科學(xué)和不合理性，尤其不利于那些產(chǎn)品價格較高但質(zhì)量優(yōu)越的生產(chǎn)廠家，富通新能源生產(chǎn)銷售生物質(zhì)鍋爐，生物質(zhì)鍋爐主要燃燒顆粒機、木屑顆粒機壓制的生物質(zhì)顆粒燃料。
二、對策的核心是量化可靠性指標
    可靠性是一個軟性指標，其量化是困難而復(fù)雜的，需要長期監(jiān)測方可取得�，F(xiàn)就科學(xué)地給出設(shè)備的量化可靠性指標提出一些想法。
    1．要求廠家提供設(shè)備主要部件非計劃停運連續(xù)工作小時數(shù)，作為評標依據(jù)之一。
    2．請業(yè)主對入圍投標產(chǎn)品提供質(zhì)量報告，并對其質(zhì)量進行排序，作為價格評比量化指標之一。
    3．評委應(yīng)對入圍廠家進行毖要的考察，也提出質(zhì)量排序報告．作為價格評比量化指標之一。
    后兩點要求可能與現(xiàn)行標書中“外部所得證據(jù)不作為本次評標依據(jù)”的規(guī)定有矛盾，建議修改此款。
三、需要討論的系列鍋爐澄清問題
    評委需對這些問題進行討論，結(jié)合項目和鍋爐投標文件的具體特點，定出最終的需各個鍋爐廠澄清的問題，請投標方承諾或明確。
    投標方可采用引進技術(shù)的鍋爐（以下簡稱引進型）．也可采用自主開發(fā)的鍋爐。
    1．在二次風管彎頭處沿二次風管中心線方向安裝看火門孔，單側(cè)墻看火門孔不少于六個。
2．自澆注料終結(jié)處以上3m高水冷壁區(qū)域內(nèi)設(shè)計為防磨措施實施區(qū)域，防磨方式和買方協(xié)商，防磨材料及施工由買方負責在工地實施。
    3．如中標，則根據(jù)買方在合同簽定后提供的煤種修改鍋爐設(shè)計，并承諾不再調(diào)整鍋爐合同總價。
    4．所有稀相區(qū)和過渡區(qū)的水冷壁管制造焊縫的向火面打磨與母材平滑，并在提供給買方的鍋爐圖紙中注明。
    5．點火風道與水冷風室間設(shè)置不銹鋼補償器。因故采用非金屬膨脹節(jié)，應(yīng)論述其可靠性。
    6．在沿點火油槍軸線正對點火油槍的床下點火風道殼體上安裝看火孔鏡（正壓防污耐高溫觀火裝置）。
    7．爐頂（棚）穿墻管排應(yīng)采用不漏風的金屬全焊接帶膨脹節(jié)密封結(jié)構(gòu)，在變壓運行條件下，應(yīng)能保證各受熱面膨脹自由，并無變形、裂開和泄漏。（自主型）
    8．鍋爐設(shè)備上裝設(shè)的通道和平臺包括所有水壓試驗堵閥、噴水減溫器。
    9．說明外置床中受熱面的夾持具有足夠的剛度，以避免管束振動帶來的夾持與管束的摩擦磨損。
    10．負責鍋爐下部排渣口、排渣管道及其上的三維金屬補償器的耐火耐磨保溫內(nèi)襯設(shè)計并提供金屬件。排渣管道上設(shè)計朝向排渣口的反吹風管和設(shè)計朝向冷渣器方向的吹掃風管。排渣管道上設(shè)置耐高溫耐磨電動排渣閥和三維金屬補償器，負責與除渣設(shè)備接口的協(xié)調(diào)一致。鍋爐下部排渣口至除渣設(shè)備入口之間的排渣管道、耐高溫耐磨電動排渣閥和三維金屬補償器在供貨范圍內(nèi)。
    11．明確鍋爐蒸發(fā)受熱面的下部焊口設(shè)計在密相區(qū)耐火耐磨層內(nèi)，安裝焊口設(shè)計在自距密相區(qū)耐火耐磨層終結(jié)處起3m以上高度，避免磨損。
    12．說明在外置床中受熱面管束的設(shè)計上所采取的防磨措施，說明現(xiàn)行外置床的存在問題與對策。  （引進型）
    13.所有二次風門及所有設(shè)計并供貨的風、閥門要有手動傳動機構(gòu)并方便在鍋爐鋼架平臺上操作。
    14．提供爐膛附近二次風上下二級母管至爐膛各進風點的支管設(shè)計并供貨，包括風箱、風道、風門、附件、膨脹節(jié)、支吊架、手動傳動機構(gòu)等。
    15.鍋爐具有良好的煤質(zhì)變化適應(yīng)能力，當鍋爐實際燃用煤質(zhì)偏離本技術(shù)協(xié)議中給定的煤質(zhì)（包括設(shè)計煤種和校核煤種）．包括中煤和矸石或中煤和煤泥的組合，差值在表1范圍內(nèi)時，鍋爐能在BMCR負荷下安全穩(wěn)定運行，并達到額定參數(shù)。
    16.鍋爐下部排渣口總數(shù)不少于六個。
    17．說明是否在回料器內(nèi)靠近風帽處設(shè)置床壓測點。
    18．說明是否在回料器上部立管最高料位以上段設(shè)置觀察孔鏡。
    19.提供所有保溫、耐火耐磨材料所用的金屬構(gòu)件和保護層。金屬錨固件的設(shè)計考慮處于高溫下長期工作，錨固件長度和布置密度合適（保溫層錨固件按不小于100mm×100mm間隔布置）．選用NiCr不銹鋼材料制作成形和Y形。保護殼采用金屬材料，爐墻采用1mm厚的鋁合金波紋板，并采用防銹同緊件。金屬構(gòu)件和保護層、固緊件皆由投標方供貨（包括金屬補償器內(nèi)的金屬構(gòu)件）。投標方應(yīng)承諾爐內(nèi)所有受熱面的高密度銷釘在鍋爐廠內(nèi)焊接，其他部位第一層錨同件也應(yīng)在鍋爐廠內(nèi)焊接。
  20．回料閥、外置換熱器前后（或上下進出）的料管上采用金屬膨脹節(jié)；因故采用非金屬膨脹節(jié)應(yīng)論述其可靠性。
    21．說明外置換熱器內(nèi)設(shè)置的放料管不少于兩根，放料管下部要設(shè)計并提供手動快速啟閉門，放料管的長度應(yīng)設(shè)計并供貨到冷渣器進料口。
  說明回料閥內(nèi)設(shè)置的放料管不少于兩根，放料管的長度應(yīng)設(shè)計并供貨至鍋爐地面以上1.5m處，放料管下部要設(shè)計并提供手動快速啟閉門。放料管的設(shè)計要考慮能將料排到冷渣器進料口的可能性。
  22.提供的就地水位計為無盲區(qū)雙色水位計。
  23．水壓試驗堵閥為機械啟閉方式，布置于鍋爐鋼架范圍之內(nèi)，鍋爐廠負責堵閥檢修維護平臺的設(shè)計及供貨。
  24.所有疏水、放水、定排、排汽系統(tǒng)的閥門供至二次門（包括進口閥門）。鍋爐水冷壁下聯(lián)箱排污二次門均按電動門設(shè)計，并納入定排程控系統(tǒng)。蒸汽取樣器由鍋爐廠供貨。
    25.考慮爐墻加同至需能承壓±lOkPa，當引風機出現(xiàn)瞬時最大抽力時，爐墻及支撐不產(chǎn)生永久變形。鍋爐燃燒室的密相區(qū)設(shè)計壓力不小于+20.8kPa、-lOkPa，水冷風室設(shè)計壓力不小于+27.4kPa、-10 kPa。
    26．床下點火油槍采用內(nèi)回油式機械霧化，床上點火油槍采用簡單機械霧化，同時明確因采用內(nèi)回油機械霧化增加的電動快關(guān)閥數(shù)量。在備件中考慮各規(guī)格油槍霧化片數(shù)量。
    27.鍋爐運轉(zhuǎn)層以下鋼架的斜撐設(shè)計要充分考慮鍋爐地面層行車通道。
    28.明確給煤機密封風自冷一次風接出、播煤風自熱一次風接出、播煤密封風自熱二次風接出。
29.明確火檢冷卻風可以自冷一次風接出。
    30．明確鍋爐側(cè)墻檢查人孔中心距布風板風帽頂部距離1 000mm．保證加600mm啟動床料時床料不溢出。
    31．爐內(nèi)所有屏式受熱面最外圈管子下部的銷釘適當加密。  （自主型）
    32.鍋爐爐內(nèi)活動檢修平臺由投標方供貨，檢修平臺周邊在水平方向距水冷壁表面200mm。
    33．空預(yù)入口煙道電動擋板在供貨范圍內(nèi)（執(zhí)行原國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》）。（引進型）
  34．論述在尾部煙道設(shè)置防爆門的必要性。
  35.論述避免屏式受熱面熱膨脹受阻、管屏變形現(xiàn)象的技術(shù)措施。請鍋爐廠核實設(shè)計膨脹量。
    36.明確安全閥安裝在鍋爐廠提供的管道上，安全閥的荷重及排汽反力由鍋爐廠提供的支吊架承擔。鍋爐廠設(shè)計時考慮排汽管、消音器的荷重及排汽反力由鍋爐鋼構(gòu)架承擔。
    37．密相區(qū)的人孔為方形時，有一個邊長不小于500mm，人孔為圓形時直徑為500mm。
    38.說明下二次風距布風板1000mm左右的設(shè)計的合理性。
    39．提供供貨范圍內(nèi)所有法蘭聯(lián)接接口的配對法蘭及附件。
    40.明確在距水冷布風板澆注料表面的不同高度如150mm、450mm、1000mm（靜態(tài)料層厚度）處設(shè)置幾個床溫測點。
   41.明確在距每個水冷布風板澆注料表面約150mm高度層（或接近風帽頂部高度層）沿四面墻同一標高層需均勻設(shè)置床壓測點6—8點，有利于正確判斷床壓。
   42.與爐墻開孔（二次風管、回料口、給煤口等）連接的管道接口在設(shè)計時應(yīng)延伸至爐內(nèi)水冷壁鰭片并焊接，穿墻管段采用耐熱耐磨鋼。
   43．在回料腿上的給煤口上部設(shè)置壓縮空氣吹掃管段。
    44．說明能否提供鍋爐爐管泄漏自動報警系統(tǒng)和鍋爐停爐快速冷卻監(jiān)控系統(tǒng)。單獨另行報價。
   45．給煤管道底部設(shè)置的播煤風管管徑足夠大，進入爐墻段夾層做成半圓弧形，增強播煤能力。
    46.明確鍋爐鋼架范圍內(nèi)給煤機支攆及檢修維護平臺由投標方設(shè)計、供貨，電廠設(shè)計方提供給煤機支腿位置及荷載。
    47.明確定排母管規(guī)格。
    48.明確提供進口碰焊機（專用焊機焊銷釘）。并在備件中考慮所有類型的銷釘數(shù)量。
    49．明確汽包壁厚。要求投標方明確低溫再熱器前段材質(zhì)為20G。
    50．針對與本工程同類機組的已投運300MW循環(huán)流化床鍋爐所存在的問題，在本工程實施中進行技術(shù)改進。
    51．冷渣器由招標方統(tǒng)一采購，投標方提供技術(shù)要求。
    52．吹灰器由買方選型和供貨，要求投標方承諾如中標則在合同生效30日內(nèi)分別提供燃氣脈沖和蒸汽吹灰器的布置設(shè)計、爐墻開孔和技術(shù)要求。吹灰器操作平臺仍按配套可伸縮式長蒸汽吹灰器的大平臺設(shè)計，不受買方選型影響。并承諾如用燃氣脈沖吹灰器，增加的操作平臺也不再增加費用�；剞D(zhuǎn)式預(yù)熱器中的吹灰器由買方采購。
    53．所有保溫、耐火耐磨材料由招標方統(tǒng)一采購，投標方提供全面技術(shù)支持，并進行鍋爐供貨范圍內(nèi)所有部件的耐火耐磨、保溫結(jié)構(gòu)設(shè)計，投標方負責鍋爐本體范圍內(nèi)的爐墻、設(shè)備及煙風道和鍋爐供貨范圍的汽水管道的外保溫設(shè)計，提供圖紙、技術(shù)要求、說明書和材料清單，進行安裝指導(dǎo)。
    54．脫硫效率90%；石灰石的粒度達0.1mm．不超過10%。
    55.明確油系統(tǒng)邏輯開關(guān)的數(shù)量。
    56．明確有無緊急放水系統(tǒng)、有無過熱器反沖洗系統(tǒng)、是否在尾部煙道設(shè)置防爆門。
    57．燃油流量計、壓力變送器在供貨范圍內(nèi)。
    58．床上油槍也包含火檢和點火槍（及伸縮裝置）；去掉火檢風機。
    59．再熱器啟動排汽閥在供貨范圍內(nèi)；一、二風門及電動執(zhí)行器（進口）在供貨范圍內(nèi)；爐頂設(shè)3t電動葫蘆（買方采購），賣方負責軌道供貨及設(shè)計。
四、結(jié)論
    綜上所述，國產(chǎn)大型千噸級CFB鍋爐機組主、輔設(shè)備的招標既要根據(jù)技術(shù)性能等硬性指標進行標準化、規(guī)范化操作，又要考慮內(nèi)在質(zhì)量、可靠性等軟性指標，才能達到業(yè)主最佳選擇目標。而現(xiàn)行的國產(chǎn)大型300MWCFB鍋爐機組主、輔設(shè)備招標采購辦法多偏重于硬性指標，忽視了軟性指標的制約作用，且存在供方外購件太多的情況，必須盡快加以調(diào)整和修正。